« Systématiser une peine est anticonstitutionnel » NOUVELOBS.COM | 19.03.2010

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C’est ce que rappellent les syndicats de magistrats à Nicolas Sarkozy qui veut que la réclusion criminelle à perpétuité soit appliquée de façon « systématique » aux meurtriers des forces de l’ordre.

Nicolas Sarkozy à Dammarie-les-Lys où un policier a été tué. (AFP)

Après le meurtre d’un policier mardi soir dans une fusillade en Seine-et-Marne, le président Nicolas Sarkozy a souhaité jeudi 18 mars que la réclusion criminelle à perpétuité assortie d’une peine incompressible de trente ans soit appliquée de façon « systématique » aux meurtriers des forces de l’ordre.
Dans la section portant sur les atteintes volontaires à la vie du Code Pénal, l’article 221-4 affirme déjà que « le meurtre est puni de la réclusion criminelle à perpétuité lorsqu’il est commis sur un officier public ou ministériel, un militaire de la gendarmerie, un fonctionnaire de la police nationale…. ». Il s’agirait donc de systématiser cette loi, selon les propos du chef de l’Etat.
Interrogé par Nouvelobs.com, Laurent Bedouet, secrétaire général de l’Union syndicale des magistrats (USM), affirme que si Nicolas Sarkozy « laisse entendre que le peine devra être systématique pour les meurtres des policiers, c’est tout simplement anticonstitutionnel« . La Déclaration des droits de l’Homme prévoit en effet le principe de l’individualisation des peines.
« Si c’est pour diminuer la criminalité, je doute que cette mesure soit efficace. Le terroriste qui a tiré sur le policier n’a que faire des peines qu’il encourt », affirme également le secrétaire général.

Effet d’annonce

Une systémation, également dénoncée par le Syndicat de la magistrature (SM) qui y voit, lui, une atteinte au travail de la justice. Le secrétaire général du SM, Matthieu Bonduelle, explique à nouvelobs.com qu’une telle automatisation serait « scandaleuse ». « Le travail du juge consiste à individualiser chaque dossier. Le juge ne sera donc plus un juge », affirme-t-il. Surtout, ajoute le secrétaire, que « chaque dossier est différent, il n’y en a jamais deux qui se ressemblent ». Ainsi, il estime que la déclaration de Nicolas Sarkozy « touche la Justice dans son essence ». « Sans marge de manœuvre, il n’y a plus une Justice mais une machine ».
USM et SM dénoncent également un « effet d’annonce ». Matthieu Bonduelle évoque ainsi la « démagogie » du chef de l’Etat, qui « à chaque campagne électorale, instrumentalise un fait divers ».

« Un test pour la garde des Sceaux »

Plus encore, le secrétaire général s’interroge sur les dangers d’une telle mesure. Il rappelle que l’allègement de peine n’est pas possible en période de sûreté. En droit pénal, elle désigne en effet une durée incompressible de la détention durant laquelle le détenu ne peut prétendre à aucune suspension, aucun fractionnement de la peine, placement à l’extérieur, permission de sortie, semi-liberté ou libération conditionnelle. Matthieu Bonduelle estime qu’il y a un risque de « marginalisation » du détenu et « donc un risque de « récidive ».
Le Syndicat de la magistrature dit cependant attendre la position la garde des Sceaux, Michèle Alliot-Marie avec qui le chef de l’Etat doit travailler. « Ça va être un test pour la ministre de la Justice », indique le secrétaire général.

(Emilie Jardin – Nouvelobs.com)

Meurtre de policier : Nicolas Sarkozy veut la perpétuité incompressible NOUVELOBS.COM | 18.03.2010

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« Nous allons travailler pour que la peine réellement perpétuelle, je veux dire les trente ans, puisse s’appliquer systématiquement », a déclaré le chef de l’Etat.

Nicolas Sarkozy (Sipa)

Nicolas Sarkozy a souhaité jeudi 18 mars à Dammarie-les-Lys que la réclusion criminelle à perpétuité assortie d’une peine incompressible de trente ans soit appliquée de façon « systématique » aux meurtriers de membres des forces de l’ordre.
« Nous allons travailler avec la garde des Sceaux pour que la peine réellement perpétuelle, je veux dire les trente ans, puisse s’appliquer systématiquement pour ceux qui portent atteinte à la vie d’un agent en charge de l’autorité publique », a déclaré Nicolas Sarkozy après avoir rencontré la famille et les collègues du policier tué mardi en Seine-et-Marne. « Nous ne pouvons accepter aucune banalisation en la matière », a insisté le chef de l’Etat devant la presse.

« A la moindre insulte »

Le policier a été tué mardi soir lors d’une fusillade en Seine-et-Marne. Une personne se réclamant d’ETA a été interpellée et au moins cinq autres personnes sont recherchées.
Nicolas Sarkozy a également annoncé que, désormais, le ministre de l’Intérieur porterait « plainte systématiquement » contre les auteurs d’insultes visant les fonctionnaires. « J’ai demandé aux fonctionnaires de police qu’à la moindre insulte, au moindre manque de respect, des conséquences judiciaires soient engagées », a-t-il poursuivi.
Egrenant une série de récents faits divers au cours desquels des policiers ont été blessés ou la mort d’un supporteur du PSG après des violences, le président a martelé que cette violence était « inacceptable ».
« J’ajoute avoir redit toute ma confiance (au ministre de l’Intérieur) Brice Hortefeux et que je le soutiendrai de toutes mes forces dans la mission qui est la sienne. La violence doit reculer dans notre pays et elle reculera », a-t-il promis à trois jours du second tour des élections régionales.

(Nouvelobs.com)

Un air de petit Tarnac vendredi 17 juillet 2009 par Anaëlle Verzaux Bakchich.info

L’insécurité, l’échec de Sarkozy L’Express 24-02-10

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L’insécurité, l’échec de Sarkozy

Par Pascal Ceaux, Eric Pelletier, Jean-Marie Pontaut, publié le 24/02/2010 à 11:36 - mis à jour le 24/02/2010 à 12:58

A l’Intérieur puis à l’Elysée, le président a fait de ce dossier un étalon de sa politique. Or, ni les efforts déployés ni certains succès ne sont parvenus à enrayer les tendances lourdes de la violence. Du discours aux résultatats, analyse d’un bilan qui interpelle aussi la gauche.

En cette fin du mois d’août 2009, Nicolas Sarkozy ne décolère pas. La faute aux mauvais chiffres de la délinquance, à des statistiques revêches. Le président a donc convoqué à l’Elysée le ministre de l’Intérieur, Brice Hortefeux, et ses principaux collaborateurs. Objectif: organiser la riposte à ces résultats insuffisants. Dans le huis clos du bureau présidentiel, le chef de l’Etat ne ménage pas son ami de presque trente ans. Avec lui, il peut s’épargner les précautions oratoires réservées à Michèle Alliot-Marie, le prédécesseur de « Brice ». Un sursaut est exigé, et au plus vite. Stoïque, Hortefeux encaisse.

Violences scolaires

Ce qu’il a dit: « Ce qui s’est passé à Gagny doit nous servir de leçon. [...] Les établissements scolaires doivent être sanctuarisés. » (18 mars 2009, en visite en Seine-Saint-Denis)

Ce qu’il a fait:Une semaine après l’intrusion d’une vingtaine de jeunes encagoulés au lycée professionnel Jean-Baptiste-Clément, Nicolas Sarkozy frappe fort. Du commissariat local, entouré de Xavier Darcos, alors ministre de l’Education nationale, et de Michèle Alliot-Marie, ministre de l’Intérieur, le président présente son plan de protection scolaire et de lutte contre les bandes. « L’impunité ne sera jamais la politique du gouvernement. [...]. On n’est pas décidés à accepter qu’il y ait un autre événement de cette nature », déclare-t-il.

Près d’un an après, les mots ont été suivis d’actes. Mais pas encore de résultats. Les outils sont là: les équipes mobiles de sécurité (EMS) doivent être installées partout d’ici au 30 mars; les diagnostics de sécurité ont été établis dans les 184 établissements les plus exposés; les policiers et gendarmes référents ont été relancés; les proviseurs sont formés à la gestion de crise. Il n’empêche: l’actualité des dernières semaines en région parisienne, entre le jeune Hakim, poignardé au Kremlin-Bicêtre, et l’élève attaqué au cutter à Thiais, donne à ces mesures un aspect bien dérisoire. Deux chantiers majeurs doivent surtout être engagés: la récolte de données statistiques fiables, afin d’évaluer la violence, et l’éducation à la citoyenneté des élèves les plus difficiles. Un travail de longue haleine, pas vraiment en accord avec le temps du politique.

Laurence Debril

Le président le fait comprendre à plusieurs interlocuteurs: depuis son départ de la Place Beauvau, en 2007, ses successeurs dilapident l’ »héritage ». Son héritage. Ses deux passages en cinq ans à l’Intérieur (2002-2004, 2005-2007) l’ont marqué. Il a aimé la maison Police, il y a affiné sa stature présidentielle en se façonnant, de déclarations offensives en mesures ciblées, une image de champion de la sécurité. N’a-t-il pas fait fléchir la « courbe de la délinquance générale » de plus de 14 points depuis 2002? Et voilà que cet édifice -ce travail d’une vie ministérielle- lui semble soudain menacé. Depuis le début de 2009, la tendance repart à la hausse, tirée notamment par les cambriolages de résidences principales.

Ce qui s’est passé à Gagny doit nous servir de leçon. (…) Les établissements scolaires doivent être sanctuarisés.
Le 2 septembre, le président s’invite donc Place Beauvau, à la réunion des directeurs départementaux de sécurité publique et des commandants de groupement de gendarmerie. Brice Hortefeux n’a été prévenu que la veille de cette visite. La démarche chaloupée, l’oeil des mauvais jours, Nicolas Sarkozy va droit au but. « Ceux qui sont fatigués, au revoir! », lâche-t-il devant un public médusé. Plus diplomatique, son ministre exige de ses troupes un sérieux « coup de collier ». Magie de la statistique policière? Conséquence des circulaires qui pleuvent sur les préfets comme les pluies d’automne sur les jardins de l’Elysée? Les quatre derniers mois vont sauver, à eux seuls, une année 2009 bien mal engagée. Au final, ils permettront d’afficher in extremis une « septième année de baisse consécutive » de la délinquance depuis le retour de la droite aux affaires.

Incendies de voitures

Il a dit: « Il faut mettre fin à la détestable habitude de brûler des voitures à Strasbourg. Maintenant, il faut que ça cesse. » 24 octobre 2002, visite en Alsace).

Il a fait: Cette déclaration vient à la suite d’émeutes (44 véhicules incendiées, 3 pompiers blessés) dans la capitale alsacienne. Le ministre de l’Intérieur, qui promet le remplacement des véhicules et l’indemnisation des propriétaires, annonce des renforts, afin « d’aller chercher les délinquants où ils se trouvent ». « Il faut qu’on leur mène la guerre », ajoute-t-il. Huit ans plus tard, ce type de violence perdure. Surtout à Strasbourg, lors de la nuit du Nouvel An: en 2009, une soixantaine de voitures ont été brûlées, pour 70 en 2008.

Pascal Ceaux

Après avoir stigmatisé l’incurie des socialistes en 2002, Nicolas Sarkozy s’en prend, cette fois, à l’apathie supposée des siens. Mais celui qui a théorisé le programme de l’UMP en matière de sécurité ne peut s’exonérer de ses propres échecs. Son bilan ne saurait se résumer à une courbe en apparence flatteuse, mais en trompe-l’oeil, de la délinquance générale… et à un art consommé du verbe. Sarkozy, le ministre, Sarkozy le candidat, ont su faire de la sécurité un thème porteur, en donnant l’illusion d’avoir ramené l’ordre.

Depuis le début de 2010, l’actualité sonne comme un douloureux rappel. Des agressions en milieu scolaire attisent le ras-le-bol des enseignants et trahissent une forme d’impuissance de l’Etat. Le meurtre d’une jeune mère, Tania, tuée par son ex-compagnon, le 16 février, en région parisienne ajoute au malaise. La victime s’était plainte des menaces de mort de cet homme jugé dangereux. Mais ni la police ni l’administration n’ont su l’aider. Les tendances lourdes sont tout aussi embarrassantes pour le Président: hausse des agressions contre les personnes, progression de la délinquance des mineurs, persistance du sentiment d’insécurité.

Comment expliquer ces difficultés? Pendant la période 2002-2010, Nicolas Sarkozy n’a pourtant pas lésiné sur les moyens. Intégration de la gendarmerie au ministère de l’Intérieur, renouvellement des équipements, nouvelle organisation à Paris et en banlieue, boom de la police technique et scientifique… Ce changement n’a pas encore porté ses fruits. Parallèlement, la majorité a accru les moyens répressifs. A l’instigation du ministre puis du président, une vingtaine de lois sur la sécurité ont été votées depuis 2002, au risque d’empiler des textes pas toujours applicables. Et de se voir reprocher des dispositions de circonstance, sur le thème « un fait divers, une loi ». Sans résultats à court terme, là non plus.

Le pays est confronté en effet à une hausse irrépressible des « atteintes à l’intégrité physique » (vols avec violence, coups et blessures, menaces et chantages…). En douze mois, de février 2009 à janvier 2010, elles ont progressé de 2,6%. Ce phénomène, très français et très persistant, était certes perceptible depuis 1996, donc bien avant l’arrivée de Nicolas Sarkozy au ministère, mais celui-ci n’a pas réussi à le juguler, malgré ses engagements répétés. En revanche, le nombre d’ »atteintes aux biens » (vols, dégradations…) n’a jamais été aussi faible, même si cette performance positive ne relève pas seulement de l’action de la police : la meilleure sécurisation des véhicules et des domiciles contre les risques d’effraction ou de cambriolage y est pour beaucoup.

Hooliganisme

Il a dit: « Nous voulons débarrasser nos stades des voyous, qui n’ont rien à y faire.  » (19 octobre 2005, à l’Assemblée nationale).

Il a fait: Cette déclaration d’intention de Nicolas Sarkozy a été précédée, et suivie, par beaucoup d’autres propos concernant la violence dans le football. Si des mesures ont été prises (multiplication des interdictions de stade, création d’une Division nationale de lutte contre le hooliganisme…), l’échec est patent et a donné lieu, récemment, à une passe d’armes entre le ministère de la Justice et celui de l’Intérieur. Ces derniers mois, de graves incidents ont impliqué des Niçois, des Stéphanois, des Marseillais, des Parisiens. Le président de la République, supporter du PSG, n’a jamais eu raison des hooligans du club de la capitale, dont les meneurs sont pourtant connus de la police.

Philippe Broussard

La hausse des agressions tranche avec la situation à l’étranger. Aux Etats-Unis, ce type de délinquance a baissé de 18,2% depuis 1996. En Allemagne, les agressions ont diminué pour la première fois en 2008, interrompant la hausse continue amorcée en 1996. En Angleterre et au pays de Galles, où la tendance est encore plus nette (-5,8% l’année passée), le taux d’agressions rapporté à la population reste cependant près de trois fois supérieur à celui de la France. « Nous assistons à une progression constante des violences physiques non crapuleuses, celles qui n’ont pas pour objet le vol, constate Christophe Soullez, de l’Observatoire national de la délinquance et des réponses pénales (ONDRP). Les services de police et de gendarmerie en comptabilisaient près de 240 000 l’année dernière. Une majorité d’entre elles sont commises dans la sphère familiale au cours d’incidents de la vie quotidienne, comme les différends entre les automobilistes et entre voisins. »

Dans ce contexte défavorable, Brice Hortefeux ne pourra pas compter sur des renforts humains. Le ministre de l’Intérieur n’a pas été appuyé par son ami président: comme dans les autres secteurs de la fonction publique, la Révision générale des politiques publiques (RGPP), qui a pour but la diminution des dépenses de l’Etat, impose des restrictions d’effectifs.

Multirécidive

Il a dit: « La société doit se défendre, et la multirécidive doit être punie plus sévèrement que la simple récidive. » 14 juin 2005 à l’Assemblée nationale.

Ce qu’il a fait: Ce jour-là, Nicolas Sarkozy, alors ministre de l’Intérieur, réagit à l’assassinat de Nelly Crémel, enlevée et tuée en Seine-et-Marne, alors qu’elle faisait son jogging. La loi du 10 août 2007, votée après son accession à la présidence de la République, instaure des peines planchers pour les récidivistes de crimes et délits graves (environ 20 000 condamnations ont été prononcées à ce jour selon la chancellerie). Elle autorise la levée de l’excuse de minorité pour des mineurs de plus de 16 ans et prévoit la suppression de la liberté conditionnelle de détenus qui ne se soumettent pas aux injonctions de soins.

Eric Pelletier

La culture du résultat suscite de plus en plus de réserves

En 2010, police et gendarmerie perdront 2744 postes. La tendance se poursuivra au moins jusqu’en 2012. « Le redéploiement des forces a des limites. Remplacer les policiers par des caméras, comme c’est prévu, n’est pas satisfaisant; on a besoin de créer des liens avec la population », affirme Jean-Pierre Havrin, adjoint au maire de Toulouse (PS) et ancien conseiller de Jean-Pierre Chevènement au ministère de l’Intérieur.

Parmi les policiers et les gendarmes, la grogne gagne lentement du terrain. La culture du résultat, un moment compensée par les avantages matériels, suscite de plus en plus de réserves. « L’arrivée de Nicolas Sarkozy avait soulevé un grand espoir. Elle s’est traduite par une mobilisation sans précédent et des résultats. Mais, aujourd’hui, les policiers ne se sentent pas soutenus », confirme Sylvie Feucher, secrétaire générale du Syndicat des commissaires de la police nationale (SCPN, majoritaire).

Sentiment d’insécurité

Il a dit: « Je le dis sans ambages: je suis fier de ces résultats. Je suis fier que les Français se sentent davantage en sécurité [et] que la peur, dans notre pays, ait reculé. » (11 janvier 2007, au ministère de l’Intérieur)

Il a fait:Difficile d’évaluer un « sentiment », d’autant que les enquêtes dites de « victimation », auprès des ménages n’existaient pas en 2002. Les plus récentes montrent que la fréquence du sentiment d’insécurité a progressé en 2009 (10,6% des personnes interrogées disent y être confrontées), mais sans atteindre le niveau de 2007 (11%). Principaux concernés: les femmes et les jeunes. Les personnes âgées se déclarent moins inquiètes que les autres.

Eric Pelletier

L’alerte de 2009 marque également les limites du dogme de l’intervention, préféré à la police de proximité, raillée en son temps par l’ex-ministre de l’Intérieur. Le sociologue Sebastian Roché, spécialiste de ces questions, se montre très critique face aux options prises: « Les solutions conservatrices ont été privilégiées. Le choix s’est porté sur une police d’intervention. Celle-ci recourt à des moyens techniques (drones, hélicoptères, Flash-Ball…). Sur le terrain, les forces mobiles -CRS ou gendarmes- ou les services spécialisés dans l’action rapide sont de plus en plus utilisés. On a fait le choix de la police « qui arrive trop tard ». Rappelons que c’est en France qu’ont eu lieu, en 2005, les émeutes urbaines les plus graves d’Europe. » La doctrine a cependant évolué à la demande d’élus locaux, parfois issus de l’UMP, avec la création des Unités territoriales de quartier (Uteq). Leur extension est cependant gelée.

Le type de police et les consignes passées ces dernières années aux fonctionnaires ont un corollaire: l’explosion du nombre de gardes à vue, passé de 337 000 en 2001 à 580 000 en 2009 (+70%). Et encore, ce chiffre ne tient-il pas compte des infractions routières, non comptabilisées dans les statistiques de l’Intérieur. Lorsqu’il officiait Place Beauvau, Nicolas Sarkozy faisait des gardes à vue un indicateur phare de la performance des services. Dans son esprit, plus la police y avait recours, plus elle travaillait. Aujourd’hui, même le Premier ministre, François Fillon, dénonce cette inflation. D’autres voix plus inattendues se font entendre, comme celle de l’ancien ministre de l’Intérieur, Charles Pasqua. Et le président, d’ordinaire prolixe sur ces sujets, reste silencieux. En public, du moins.

Hortefeux en première ligne

Bien calé dans son fauteuil de ministre de l’Intérieur, Brice Hortefeux n’en démord pas. « Il y aura autant d’initiatives qu’il y aura de problèmes, affirme-t-il. La marque du sarkozysme, c’est l’anticipation, la réactivité et la culture du résultat. » « Critiquer le nombre de lois est une stupidité, poursuit-il, car la délinquance ne cesse d’évoluer, il faut donc s’adapter. »

Brice Hortefeux, hermétique aux critiques le concernant, défend sans ciller le bilan des huit dernières années. « Lorsque nous sommes arrivés, en 2002, la délinquance avait augmenté de 14% pendant les cinq années du gouvernement de Lionel Jospin. Avec nous, elle a diminué de 14,5%. » Les violences aux personnes font exception, en hausse continue depuis 1996. « Mais depuis quatre mois, dit le ministre, nous sommes parvenus à inverser la tendance. »

Fidèle du chef de l’Etat, il revendique un « soutien total » de l’Elysée. Un soutien nécessaire lorsque les temps deviennent difficiles, minés par les violences scolaires et la polémique sur la garde à vue. Le ministre se dit prêt à une réforme de cette pierre angulaire de la procédure à la française. « J’y mets trois conditions: Ne pas faire des policiers et des gendarmes des boucs émissaires; ne pas aboutir à une victoire des avocats et des juges sur les policiers et les gendarmes; enfin, que les modifications retenues ne perturbent pas l’enquête. Ma priorité, c’est la défense des victimes. »

Pascal Ceaux et Jean-Marie Pontaut

Sarkozy veut «frapper les trafiquants au portefeuille» Libération 28-05-09

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Nicolas Sarkozy, lors de son discours à l’Elysée, ce jeudi. (REUTERS)

A dix jours des élections européennes, Nicolas Sarkozy a réenfourché son thème fétiche de la lutte contre l’insécurité en détaillant ce midi une série de mesures tous azimuts pour mettre un coup d’arrêt à la violence dans les cités et les écoles.

Devant un parterre de 600 policiers, gendarmes, magistrats et inspecteurs d’académie convoqués à l’Elysée, le chef de l’Etat a justifié ce tour de vis par le développement du «phénomène des bandes» et des violences dans les établissements scolaires, illustré par plusieurs faits divers récents.

Concernant les violences scolaires

Très attendu sur le sujet des violences à l’école, Sarkozy a martelé que «les établissements scolaires doivent être sanctuarisés à l’abri de toute forme de violence» et qu’il n’est «pas question de tolérer la présence d’armes dans l’enceinte des établissements scolaires». Le chef de l’Etat a validé certaines des mesures avancées cette semaine par son ministre de l’Education Xavier Darcos:

- La possibilité pour les directeurs d’école de faire fouiller les sacs des élèves: «Les personnels de direction et d’encadrement des établissements scolaires seront habilités à faire ouvrir les cartables des élèves.»

- La mise en place d’une «brigade scolaire», très décriée par la gauche: des «équipes mobiles d’agents» seront mises en place auprès des recteurs d’académie pour «épauler sur un plan pédagogique les chefs d’établissement en cas de difficulté ponctuelle relative à la discipline dans un lycée ou collège». Ces équipes seront de plus secondées par des «policiers à la retraite» et «des personnes volontaires formées et qualifiées, sur la base d’un test d’aptitude physique et morale», «à l’image des pompiers volontaires».

- Les portiques de détection d’armes ont aussi reçu son aval: «Il est regrettable d’en arriver là mais comment agir autrement?»

- «Les violences commises sur un agent de l’éducation constitueront une circonstance aggravante», dans l’établissement «mais aussi à l’extérieur si l’agression est en lien avec la fonction de la victime».

- Diagnostic de sécurité spécial dans «184 établissements parmi les plus sensibles» avec mesures adaptées de «protection contre les intrusions».

- Nicolas Sarkozy souhaite aussi renforcer les dispositifs de vidéosurveillance, et notamment dans les établissements scolaires. «L’objectif immédiat est de mettre en place 75 systèmes municipaux types et d’assurer, là où c’est nécessaire, la protection des établissements scolaires».

 

« Faire ouvrir les cartables et les sacs »
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«La reconquête de 25 quartiers sensibles»

«Si les délinquants s’adaptent, nous allons nous adapter», a-t-il lancé, citant trois «réformes fondamentales» en cours: le projet de loi sur la sécurité dit Loppsi 2 présentée hier par Michèle Alliot-Marie, le regroupement des gendarmes et des policiers sous la même autorité, la création de la police d’agglomération, d’abord à l’échelle du Grand Paris, puis peut-être dans d’autres villes.

Autres mesures annoncées:

- La reconquête de 25 quartiers sensibles (dont 21 en région parisienne).  «Aucune rue, aucune cave, aucune cage d’escalier ne doit être abandonné aux voyous. Je souhaite une présence massive de la police dans ces quartiers et la multiplication des opérations coups de poings. Les parties communes des immeubles, les caves squattés feront l’objet d’une fouille minutieuse.» 

- Pour mettre un terme aux trafics de drogue et d’armes dans ces cités, le chef de l’Etat a répété sa volonté de «frapper les trafiquants au portefeuille» en chargeant des agents du fisc de «détecter les signes extérieurs de richesse indue». 

«Des gens qui n’ont jamais travaillé de leur vie et qui pilotent des grosses voitures doivent répondre devant les services fiscaux, qui doivent pourvoir engager des poursuites pénales.»

- La mise en place «sans délai d’un plan de lutte contre les cambriolages dans la dizaine de départements concernés».

- Enfin, un plan gouvernemental de prévention de la délinquance et d’aide aux victimes, sera  présenté dès septembre.

Reconnaissant une dégradation des chiffres de la délinquance, le président a déclaré être «absolument déterminé à tout mettre en oeuvre pour que les mauvais résultats des trois derniers mois soient accidentels».

Au passage, il a écarté tout lien entre ce phénomène et la crise économique. «La délinquance ne procède que très rarement de la souffrance sociale, mais simplement de l’attrait de l’argent facile», a-t-il asséné, «ne vous laissez pas intimider par la dictature des bons sentiments».

Sarkozy demande un plan de prévention de la délinquance pour septembre NOUVELOBS.COM | 28.05.2009

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« Il faut que nous mettions pleinement en œuvre la loi sur la prévention de la délinquance », de mars 2007, a plaidé le chef de l’Etat, estimant qu’elle « a été beaucoup trop négligée ces dernières années ».

Dans un discours sur la délinquance et sur les violences scolaires, le président Nicolas Sarkozy a annoncé jeudi 28 mai qu’il avait demandé au Premier ministre François Fillon, de lui présenter « dès septembre un plan gouvernemental de prévention de la délinquance et d’aide aux victimes », lors d’un discours à l’Elysée.
« Je demande (…) au Premier Ministre de réunir d’urgence tous les ministres concernés » par la prévention de la délinquance et d’aide aux victimes, « ce qui n’a pas été fait depuis mai 2006, et de me présenter dès septembre un plan gouvernemental de prévention de la délinquance et d’aide aux victimes« , a-t-il expliqué.

« Prévention beaucoup trop négligée »

« Il faut que nous mettions pleinement en œuvre la loi sur la prévention de la délinquance », de mars 2007 (dont il était alors l’auteur, en tant que ministre de l’Intérieur), a poursuivi le chef de l’Etat, estimant que « la prévention de la délinquance a été beaucoup trop négligée ces dernières années ».
Nicolas Sarkozy estime que « très peu » de « contrats locaux de sécurité », prévus par la loi de mars 2007, ont été signés. « 22 en 2007, 6 en 2008, 1 en 2009″, a déploré le président.
Pour lutter contre ces délinquances, Nicolas Sarkozy a exprimé sa résolution à mettre un terme à la « dictature des bons sentiments ».
Le chef de l’Etat a également promis de lutter « sans état d’âme et sans concession » contre la délinquance, dénonçant « l’angélisme » qui a prévalu pendant des décennies.

Reconquête des quartiers sensibles

Qualifiant de « priorité » la reconquête des quartiers dits sensibles, Nicolas Sarkozy a assuré qu’aucune cage d’escalier ne devrait être abandonnée « aux voyous« .
« La priorité, aujourd’hui, c’est la reconquête des quartiers sensibles. Je veux une mobilisation complète des forces de l’ordre sur cet impératif majeur », a-t-il affirmé.
« Nous devons nous concentrer d’abord sur les 25 quartiers, 21 en région parisienne 4 en province », qui sont « rongés par la délinquance, le trafic de drogue et le trafic d’armes », a ajouté le président.
Nicolas Sarkozy préconise que « la présence de la force publique doit y être constante, visible, massive », soulignant « qu’aucune rue, aucune cave, aucune cage d’escalier ne doit être abandonnée aux voyous ».
« Je souhaite que se multiplient immédiatement les opérations coups de poing dans les cités sous la forme d’un véritable travail de fond et que ces opérations se prolongent aussi longtemps qu’il faudra », a-t-il poursuivi. « Les parties communes des immeubles, les appartements et caves squattés devront faire l’objet d’une fouille minutieuse ».

Effectifs accrus dans les cités sensibles

Le chef de l’Etat a ainsi demandé aux « préfets, procureurs, inspecteurs d’académie », de se « rendre personnellement dans ces quartiers pour y manifester l’autorité de l’Etat, aussi longtemps et aussi souvent qu’il le faudra ».
Enfin, « les effectifs des forces de sécurité dans les cités sensibles doivent être accrus », estime Nicolas Sarkozy qui demande à Michèle Alliot-Marie (Intérieur) de « procéder à des opérations de redéploiement des unités mobiles pour renforcer les moyens de la police et de la gendarmerie dans les quartiers qui en ont le plus besoin ».
Parmi ces quartiers, il veut « deux cents fonctionnaires supplémentaires affectés sans délai en Seine-Saint-Denis ».

« Frapper les trafiquants au portefeuille »

Souhaitant mettre fin aux trafics, Nicolas Sarkozy affirme qu’il faut « frapper les trafiquant au portefeuille », en impliquant « systématiquement les douanes, les services fiscaux et les organismes sociaux dans la lutte contre les trafics criminels ». Pour cela, « deux fonctionnaires spécialisés devront être spécialement affectés dans chacun des 25 quartiers les plus sensibles ».
« Leur rôle sera de détecter les signes extérieurs de richesse indue afin d’enclencher les mécanismes de répression contre les trafiquants. Ils travailleront en étroite coordination avec la justice et les services de police », a ajouté le chef de l’Etat.
Nicolas Sarkozy a souhaité confier aux douanes « une mission prioritaire sur les cités sensibles et qu’elles y interviennent massivement dans le cadre d’une coopération étroite avec les autres forces de sécurité ».
« Il n’y a pas à mes yeux de secret professionnel qui tienne, entre services de l’Etat, lorsque la sécurité des Français – ou celle de l’Etat – est en jeu », a-t-il ajouté.

Lutte contre les cambriolages

Ainsi, le ministre du Budget, Eric Woerth devra « réfléchir à une amélioration des textes destinés à permettre l’appréhension fiscale des sommes provenant de ces activités illicites« , a poursuivi Nicolas Sarkozy, citant « la modernisation de la taxation sur le train de vie à partir de signes extérieurs de richesse témoignant de moyens qui ne cadrent pas avec ce que connaît l’administration ».
Par ailleurs, le chef de l’Etat a demandé l’installation « sans délai » d’un « plan de lutte contre les cambriolages » dans « la dizaine de départements concernés ». Le chef de l’Etat a également demandé à la ministre de l’Intérieur, « d’ouvrir davantage le champ de recrutement des officiers de police judiciaire qui doivent être plus nombreux et mieux formés ». « 1.000 OPJ (officiers de police judiciaire) supplémentaires doivent être formés », a-t-il affirmé.

Chiffres des crimes et délits en hausse

Parallèlement à la présentation de ces mesures, Nicolas Sarkozy a annoncé que les chiffres des crimes et délits pour le mois de mai seront « sans doutes difficiles », après une augmentation de 4% en mars et « un peu plus de 2% en avril »
En matière de sécurité, « des progrès considérables ont été accomplis depuis sept ans », a affirmé le président, soulignant qu’il faut « dire la vérité quand les évolutions sont moins favorables ».
« Les crimes et délits ont augmenté de près de 4% en mars et d’un peu plus de 2% en avril. Les chiffres de mai seront sans doute difficiles », a-t-il annoncé.
Pour remédier à ces chiffres, Nicolas Sarkozy s’est dit déterminé à « tout mettre en œuvre » pour que les résultats des trois derniers mois soient « accidentels » et « ne traduisent pas une amorce de renversement de tendance ». Il a également dénoncé « les agressions contre les policiers et les gendarmes » qui « sont un défi porté à la République ». (Nouvelobs.com avec AFP)

Sécurité scolaire : Sarkozy autorise les fouilles dès juillet NOUVELOBS.COM | 28.05.2009

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« Les personnels de direction et d’encadrement devront à l’avenir disposer des moyens de s’assurer que les élèves ne transportent pas d’armes », a plaidé le chef de l’Etat.

Xavier Darcos et Nicolas Sarkozy (Sipa)

Le président Nicolas Sarkozy déclare jeudi 28 mai à l’Elysée qu’un texte législatif habilitant « les personnels de direction et d’encadrement » des établissements scolaires à faire ouvrir les cartables des élèves sera prêt « dans les premiers jours de juillet ». Des « équipes mobiles d’agents » seront également mises en place auprès des recteurs d’académie. Le président reprend ainsi deux idées phares du ministre de l’Education Xavier Darcos.
« Il n’est pas question de tolérer la présence d’armes dans l’enceinte des établissements scolaires. Les personnels de direction et d’encadrement devront à l’avenir disposer des moyens de s’assurer que les élèves ne transportent pas d’armes », a déclaré le chef de l’Etat. « A cette fin, ils recevront une habilitation spécifique qui leur permettra de faire ouvrir les cartables et les sacs et si l’élève détient une arme d’en tirer toutes les conséquences. Je le dis avec gravité: n’oublions jamais les 17 morts de Winnenden en Allemagne », le 11 mars dernier, a-t-il ajouté.

Loi Estrosi

Il faut « habiliter (…) les chefs d’établissement et les conseillers principaux d’éducation pour qu’ils puissent procéder à des fouilles, avoir l’autorité pour saisir des armes etc. Donc, nous allons rapidement voir le texte dont nous avons besoin » afin qu’il soit prêt « dans les premiers jours de juillet« , a affirmé le ministre de l’Education nationale, Xavier Darcos, à l’issue du discours. « Pour que ça prenne un caractère législatif, nous allons le mettre dans la proposition de loi d’Estrosi. J’ai vu ça avec lui, nous allons faire soit un amendement, soit un article de la loi qui définira cette notion d’habilitation », a-t-il précisé.
Le député-maire de Nice, Christian Estrosi (UMP), a fait une proposition de loi visant à renforcer la législation contre les bandes violentes.

Recrutement ouvert à tous les citoyens

« Je veux aussi que chaque recteur puisse disposer d’une équipe mobile d’agents formés dans ce but qui viendront épauler sur un plan pédagogique les chefs d’établissement en cas de difficulté ponctuelle relative à la discipline dans un lycée ou collège », a également déclaré le président.
Le président souhaite en outre que soit « étudiée » la « possibilité d’ouvrir la réserve civile de la police nationale » (retraités, volontaires) pour des missions de « sécurisation des établissements scolaires et de leurs abords ». « Je souhaite que soit étudiée rapidement la possibilité d’ouvrir largement la réserve civile de la police nationale », a déclaré Nicolas Sarkozy dans un discours à l’Elysée.
Il a estimé que ce dispositif permettrait « d’affecter des policiers à la retraite, mais aussi des personnes volontaires, expérimentées et qualifiées, venus d’horizons divers à des missions ponctuelles, particulièrement la sécurisation des établissements scolaires et de leurs abords ».
Le chef de l’Etat a précisé que « le recrutement sera ouvert à tous les citoyens sur la base d’un test d’aptitude physique et morale, à l’image de ce qui se pratique pour les pompiers volontaires. » « Ces volontaires, a-t-il affirmé, bénéficieront d’une formation adaptée. Leur mission sera double: la surveillance des sites sensibles et le maintien d’un contact étroit et permanent avec les collégiens et lycéen ».

Développement de la vidéo surveillance

Le chef de l’Etat a par ailleurs réaffirmé sa volonté de développer la vidéo surveillance, « moyen fondamental de la politique de sécurité », y compris si nécessaire dans les établissements scolaires.
« L’objectif immédiat est de mettre en place 75 systèmes municipaux types et d’assurer, là où c’est nécessaire, la protection des établissements scolaires », a déclaré le chef de l’Etat lors d’un discours à l’Elysée.
« La vidéo protection est aujourd’hui un moyen fondamental de la politique de sécurité. La présence d’une caméra est l’outil le plus dissuasif qui soit pour un délinquant », a-t-il plaidé.
« 10.000 caméras ont été installées avec des financements de l’Etat. La LOPPSI 2 va nous fournir les moyens juridiques de donner une impulsion nouvelle à cette politique », a-t-il ajouté.
Il a déploré « les réticences de certains élus à s’engager dans la voie de la vidéo surveillance ». Elle « ne menace pas les libertés, elle protège la liberté de se déplacer et d’aller et venir dans son quartier en toute sécurité », a-t-il affirmé.
Il a invité « les préfets, les procureurs et les inspecteurs d’académie à engager un travail de dialogue et de persuasion avec les élus les plus réservés », et a espéré « que le bon sens l’emporte sur l’idéologie ou les calculs ».

Infographie : la violence scolaire

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(Nouvelobs.com avec AFP)

Loppsi II Le nouveau plan quinquennal de sécurité Par Eric Pelletier, L’Express 26/05/2009

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La nouvelle loi de programmation sur la sécurité intérieure (Loppsi II), présentée mercredi en Conseil des ministres, pourrait changer la vie quotidienne de millions de Français. Le gouvernement veut reprendre l’initiative en matière de sécurité.

Sécurité routière, espionnage, vidéoprotection, intelligence économique: Michèle Alliot-Marie présente mercredi en conseil des ministres son projet de Loi d’orientation et de programmation pour la performance de la Sécurité intérieure (Loppsi), deuxième du genre, qui s’étend de 2009 à 2013. Ce texte, dont la première mouture remonte à l’automne 2007, a été maintes fois reporté, au profit de projets de loi d’ordre économique et social. Il doit permettre au gouvernement de reprendre l’initiative en matière de la sécurité. Une exigence du chef de l’Etat.

La Loppsi II prévoit de dégager 2,5 milliards d’euros pour l’Intérieur, sécurité civile comprise, et pourrait être présentée à l’Assemblée nationale courant juillet.

Selon la ministre de l’Intérieur, elle vise à « s’adapter aux évolutions de la délinquance » ainsi qu’à « prévenir les nouvelles menaces ». A la lecture, la cohérence du texte ne saute pourtant pas aux yeux. Mais, si la Loppsi est adoptée en l’état, elle changera la vie quotidienne de millions de Français. Revue de détails.

1. Sécurité routière

Confiscation obligatoire du véhicule en cas de récidive
En cas de conduite sans permis ou en cas de récidive dans certains cas (alcoolémie; consommation de stupéfiants; accidents ayant entraîné des blessures; grands excès de vitesse, soit plus de 50 km/h au-delà de la vitesse autorisée), le véhicule sera confisqué. Le juge pourra déroger à cette « peine plancher », à condition de motiver sa décision – par exemple, par le risque de perte d’emploi.

Une peine complémentaire d’interdiction de conduire un véhicule non équipé d’un dispositif d’anti-démarrage par éthylotest est créé.

Trafic de points
Le gouvernement veut lutter contre le trafic de points qui se développe sur Internet ou par le biais de petites annonces dans les revues spécialisées. Une incrimination spécifique est créée, punie d’une peine allant jusqu’à 6 mois d’emprisonnement et 15 000 euros d’amende. L’ »échange » de points au sein d’une famille restera en revanche difficile à matérialiser, convient-on place Beauvau.

2. Informatique et Internet

Lutte contre la cybercriminalité
Une nouvelle incrimination sera créée: l’ »usurpation d’identité électronique » – elle peut notamment s’appliquer en cas de fausse inscription sur un réseau social en ligne comme Facebook.

Lutte contre la pédopornographie sur Internet
L’Intérieur dressera une « liste noire » des sites que ses services transmettront aux fournisseurs d’accès. Ceux-ci se sont engagés à en bloquer l’accès. Selon la place Beauvau, le système permettra de rendre inopérants certains sites hébergés à l’étranger, auparavant à l’abri de la législation française.

Captation de données à distance
Les services d’enquête judiciaires seront autorisés à « pénétrer » l’ordinateur d’un suspect et à y lire les informations qu’il contient ou qui s’affichent à l’écran. Cette possibilité d’intrusion informatique, qui doit être validée par un magistrat, sera réservée à la lutte antiterroriste et contre la grande criminalité. En pratique, le recours à des logiciels espions sera donc légalisé à des fins judiciaires.

Vidéoprotection
Une durée minimale de conservation des images de vidéosurveillance, modulable selon les lieux et selon les préfectures, est créée – la durée maximale de conservation reste fixée à un mois. Les agents de sociétés privées de gardiennage sont autorisés à visionner en direct les images, afin de détecter d’éventuels flagrants délits, mais ils ne peuvent consulter les enregistrements.

3. Intelligence économique et Renseignement

Moralisation de la profession
Devant la multiplication des affaires de barbouzerie, la place Beauvau veut moraliser les agences et les cabinets d’intelligence économique. Une procédure d’agrément préfectoral, et non plus une simple déclaration, sera obligatoire pour l’organisme et pour ses dirigeants. En outre, policiers et gendarmes ayant travaillé dans le domaine du renseignement ne pourront intégrer de telles structures moins de trois ans après leur cessation d’activité.

Protection des agents de renseignement
Les agents de renseignement pourront témoigner sous leur fausse identité en cas de procédure judiciaire. En cas de révélation de leur véritable identité, les sanctions sont durcies.

4. Préfets délégués à la sécurité

Des pouvoirs renforcés
En matière de maintien de l’ordre, les préfets chargés de la sécurité auront désormais des responsabilités de coordination à l’échelle régionale ou, en tous cas, dans des zones situées à la périphérie des grandes agglomérations, à Paris, Lyon ou Marseille. En coulisse, cette disposition a fait l’objet de vives tensions entre le préfet de police de Paris – militant pour l’élargissement de ses compétences aux Hauts-de-Seine, à la Seine-Saint-Denis et au Val-de-Marne – et la Direction générale de la police nationale – qui plaidait pour le maintien du statu quo.

5. Violences dans les stades

Pour la place Beauvau, les interdictions de stades actuellement en vigueur ne sont « pas suffisamment dissuasives ». Les interdictions administratives seront doublées (jusqu’à un an) et une peine d’emprisonnement d’un an pourra être prononcée en cas de non-respect de ces obligations.

Immigration et sécurité, thèmes gagnants pour l’UMP à deux semaines du scrutin LE MONDE | 23.05.09

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arre à tribord. A deux semaines du scrutin européen du 7 juin, Nicolas Sarkozy, après s’être exprimé en début de campagne dans une posture républicaine, choisit de réinvestir deux thématiques payantes : la sécurité et l’immigration. Le chef de l’Etat, face au risque abstentionniste, entend solidifier l’avance de son parti, placé en tête des sondages.

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L’UMP, dont il est resté le chef incontesté, s’apprête, jeudi 28 mai à Lille, lors d’un meeting national, à jeter l’hameçon. Les orateurs de l’UMP vanteront le pacte européen sur l’immigration négocié par l’ancien ministre de l’immigration et de l’identité nationale, Brice Hortefeux. Son successeur, Eric Besson, entré à la direction de l’UMP, ne figure pas, pour l’heure, parmi les intervenants.

Le lieu ne tient pas du hasard. La ville est la patrie de Martine Aubry et se situe dans la même circonscription que Calais et Sangatte où convergent les candidats à l’immigration vers la Grande-Bretagne. Dans cette euro-circonscription du Nord-Ouest, l’UMP espère bien conserver les voix des électeurs du Front national, pêchées dans le filet de l’élection présidentielle. Sur l’immigration, l’Elysée dispose d’études d’opinion qui montrent que cette question reste un thème « clivant » qui « parle » à l’électorat populaire.

Le même jour, le président de la République aura, dans la matinée, à l’Elysée, réuni les principaux acteurs de la sécurité, de la chaîne pénale et de l’éducation nationale.

Ce nouveau changement stratégique a été arrêté, lundi et mardi à l’Elysée, lors de deux réunions avec les dirigeants du parti majoritaire. Le chef de l’Etat leur a expliqué qu’il souhaitait que le parti continue de parler d’Europe pour creuser l’écart avec le MoDem et le PS tout en se saisissant de l’actualité – l’attaque d’un fourgon de police à l’arme de guerre à la Courneuve, les violences à l’école et l’arrivée d’immigrants aux portes de l’Europe – pour réintroduire la sécurité et l’immigration dans la campagne.

M. Sarkozy a l’habitude d’user de ces thématiques à chaque veille d’élection. Lors de la présidentielle de 2007, conseillé par l’ancien journaliste de Valeurs Actuelles, Patrick Buisson, devenu son conseiller, le candidat de l’UMP avait dans les derniers jours de la campagne choisi de droitiser sa campagne, en proposant la création du ministère de l’immigration et de l’identité nationale.

En avril 2006, alors ministre de l’intérieur de Jacques Chirac, Nicolas Sarkozy, distancé dans les sondages par Ségolène Royal, avait brutalement durci son discours pour parler à l’oreille des électeurs du Front national. « S’il y en a que cela gêne d’être en France, qu’ils ne se gênent pas pour quitter un pays qu’ils n’aiment pas. (…) On a plus qu’assez d’avoir le sentiment d’être obligé de s’excuser d’être français », avait-t-il déclaré.

« Dans les campagnes, c’est une tendance naturelle. Il faut des thématiques fortes, sinon les gens ne se sentent pas concernés. Cela vaut aussi bien sur l’immigration que sur l’environnement », explique sans fard Franck Louvrier, le conseiller en communication du président de la République. « Les fondamentaux sont les domaines régaliens : justice, sécurité, immigration. C’est là dessus que les électeurs se déterminent. Le reste, l’économie, c’est mondialisé », commente l’ancien ministre de l’immigration Brice Hortefeux devenu ministre du travail.

Officiellement, le chef de l’Etat n’envisage pas de s’impliquer personnellement, pour laisser le débat entre les partis émerger, les clivages s’installer. « Le pacte sur l’immigration est un grand succès de la présidence française dont on a très peu parlé, explique M. Louvrier. Brice Hortefeux est arrivé à regrouper l’ensemble des pays européens. Lorsque Nicolas Sarkozy était ministre de l’intérieur, les socialistes espagnols et italiens n’étaient pas sur la même ligne. C’est une belle réussite française et européenne. » L’objectif est double : montrer que la France sarkozienne a une position médiane en Europe – M. Sarkozy s’est réjoui des propos durs de Silvio Berlusconi sur l’immigration qui lui permettent d’apparaître moins droitier. Et démonter que les socialistes français sont isolés dans leur propre famille politique en Europe sur les sujets de l’immigration et de l’adhésion de la Turquie. « Nous voulons montrer que voter socialiste n’est pas utile », explique Michel Barnier.

M. Sarkozy ne juge plus opportun d’intervenir directement, sauf avec la chancelière allemande Angela Merkel pour publier une lettre commune qui dessinerait l’Europe politique de demain. Problème : M^me Merkel souhaite la publier avant les élections pour doper la campagne européenne, qui seront un test avant les législatives de septembre. M. Sarkozy estime, lui, qu’il n’y a pas d’urgence et préférait attendre que les échéances électorales soient passées. Les deux dirigeants trancheront l’affaire en début de semaine lors d’un entretien téléphonique.

Sophie Landrin et Arnaud Leparmentier

Nicolas Sarkozy : « Je ne laisserai pas se développer le phénomène des bandes » LEMONDE.FR avec AFP | 21.04.09

 

En déplacement à Nice, Nicolas Sarkozy a participé, mardi 21 avril, à une table ronde sur la sécurité en présence de membres des forces de l’ordre. Il a profité de ce rendez-vous pour officialiser un arsenal de mesures destinées à lutter contre les bandes et la délinquance. Première mesure phare : le simple fait d’appartenir à une bande sera passible de trois ans de prison. « Je ne laisserai pas le phénomène des bandes s’installer », a martelé le chef de l’Etat. « J’ai vu deux reproches, ceux qui disent c’est liberticide, je ne vois pas en quoi c’est liberticide, soit c’est inefficace, il faudrait savoir, soit c’est liberticide, soit c’est inefficace » a-t-il justifié concernant cette mesure polémique.

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Sur les manifestations, Nicolas Sarkozy s’est déclaré « effaré par ces soi-disants pacifistes venus manifester [à Strasbourg lors du sommet de l'OTAN] avec des barres de fer, avant d’ironiser : s’ils étaient combattants qu’est-ce que ce serait ? » En conséquence, le port de la cagoule dans une manifestation sera désormais considéré comme un délit. « On ne vient pas le visage masqué quand on vient manifester sur le territoire de la République », a déclaré le chef de l’Etat, qui a insisté sur la nécessité de pouvoir reconnaître tout participant à n’importe quel moment.

Le chef de l’Etat a également longuement évoqué le cas des fonctionnaires et notamment des enseignants confrontés à la délinquance. Il a appelé à une meilleure protection de ces derniers, déclarant : « L’attaque d’un fonctionnaire sera une circonstance aggravante. » Nicolas Sarkozy a également annoncé un durcissement des sanctions à l’égard de ceux qui pénétreraient dans un établissement scolaire pour y commettre des violences. Il a affirmé que « l’école doit être sanctuarisée ».

Nicolas Sarkozy souhaite également améliorer la prise en charge des victimes. Il a demandé que soit examinée la possibilité pour une victime d’avoir « un avocat à la minute de l’agression ». Faisant valoir que les délinquants « avaient droit à la première minute dès l’ouverture de la procédure à un avocat », le chef de l’Etat a demandé que « l’on travaille pour savoir dans quelles conditions la victime pourrait être traitée aussi bien que le délinquant ». « Il n’est quand même pas extravagant de demander que la victime soit traitée dans la même condition que le délinquant », s’est-il exclamé.

Au sujet des moyens à mettre en œuvre pour améliorer la lutte contre la délinquance, Nicolas Sarkozy, a évoqué la vidéosurveillance, la mise en œuvre d’une police d’agglomération pour laquelle un premier test sera effectuée sur la région parisienne. Les  forces mobiles, gendarmes comme CRS, seront amenées à faire plus de sécurité publique.